云南省孟连傣族拉祜族佤族自治县林业发展条例

第一条　为保护、培育和合理开发利用森林资源，改善生态环境，加快林业发展，根据《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规，结合自治县实际，制定本条例。第二条　本条例适用于在自治县境内活动的一切单位和个人。第三条　自治县的林业发展坚持以营林为基础，保护与开发利用相结合，实行生态公益林和商品林分类经营管理，建立完善生态体系，推进生态文明建设和林业产业化进程，实现生态和经济社会的协调发展。第四条　自治县人民政府应当加强对林业建设的领导，制定林业发展规划，增加林业投入。第五条　自治县人民政府林业行政主管部门依法行使林业管理、监督和服务职能。

乡（镇）林业工作机构，做好辖区内的林业工作。

村民委员会应当配备护林员，负责本村的森林资源管护。第六条　自治县人民政府设立林业专项资金，专户管理，专款专用。资金主要来源：

（一）县财政拨款；

（二）育林基金；

（三）森林植被恢复费；

（四）采集、经营野生动植物及其产品的规费收入；

（五）捐赠或其他资金。第七条　自治县内的河流两岸、中小型水库周围、水源地、道路两旁、城镇和村寨的四周及生态旅游景区划定为生态公益林保护区。保护区范围由自治县人民政府或者乡（镇）人民政府划定，设置标志，向社会公布。

划定为生态公益林保护区的，建立健全森林生态效益补偿机制，落实管护责任。第八条　自治县对新造林地、幼林地和疏林地实行封山育林管理。封山育林区的界线和期限由自治县人民政府确定，设置标志，向社会公布。第九条　自治县、乡（镇）人民政府应当加强对竜山自然保护区、腊福大黑山自然保护区、生态公益林保护区和封山育林区的保护和管理，落实管理责任制。禁止损毁保护标志和保护设施。

生态公益林保护区和封山育林区内禁止乱砍滥伐、乱征滥占、采石、取土、开垦、剥树皮、砍活树明子、砍树藤、掘树根和狩猎等破坏森林资源的行为。新造林地内禁止放牧。第十条　自治县内禁止毁林开垦，提倡农户固定耕地，逐步消除轮歇地。第十一条　自治县、乡（镇）人民政府对植被破坏、水土流失严重的区域进行综合治理，实行生态治理与工程治理相结合，以生态治理为主，限期营造防护林，恢复植被。第十二条　自治县、乡（镇）人民政府及村民委员会应当建立健全森林防火机构，并落实森林防火责任制。

每年12月1日至次年6月30日为森林防火期，3月1日至5月20日为森林防火戒严期。

森林防火戒严期间，在林区范围内严禁野外用火。第十三条　自治县加强对林业有害生物的防治工作，建立健全林业有害生物测报网络。第十四条　自治县人民政府鼓励各种经济组织和个人投资开发宜林荒山，营造商品林。对投资经营者优先安排采伐指标，并保护其合法权益。林地使用权、林木所有权和经营权可以依法流转。

农村居民在自留地、房前屋后种植的林木归个人所有，可以继承和转让，林木产品自主处理。

农村居民承包经营的集体林，在不改变林地用途的前提下，有权进行转包、出租、转让、入股、抵押或者作为出资、合作条件，对其承包的林地、林木可以依法开发利用。第十五条　自治县加强对龙血树、榕树、青香木、版纳黑檀、香樟树、石斛等植物资源的保护和开发利用。鼓励各种经济组织和个人投资开发生物药业和林下资源。

自治县内不得擅自采集列入国家和省保护名录的野生植物、移植野生树木，确需采集或者移植的，必须报县级以上人民政府林业行政主管部门审批。第十六条　自治县人民政府应当加强对野生动物的保护管理和合理开发利用，鼓励人工驯养、繁殖野生动物。第十七条　自治县人民政府对坡耕地实行有计划的退耕还林。林业行政主管部门应当将退耕还林地纳入造林计划，并提供技术指导和服务。

退耕还林地的林地使用权、林木所有权可以依法流转。第十八条　自治县人民政府鼓励各种经济组织和个人依照有关规定投资改造中低产林、病虫害林，林业行政主管部门应当在信息、技术等方面提供服务。第十九条　自治县内16周岁至60周岁的公民，除丧失劳动能力者外，每人每年义务植树5株。不履行植树义务的城镇居民，由绿化委员会收取绿化费。

自治县、乡（镇）人民政府及村民委员会应当营造示范林。建设行政主管部门负责城镇绿化。鼓励机关、企业、事业单位和城乡居民进行庭院绿化，种植纪念树，营造纪念林。

每年6月为自治县植树月。